Відеонагляд у під'їзді багатоквартирного будинку – як законно встановити в Україні?
Все більш популярним в Україні стає використання камер відеоспостереження для забезпечення особистої безпеки, безпеки своєї сім'ї та нерухомості. Також записи з камер відеоспостереження допоможуть визначити порушників та притягнути їх до відповідальності.
А тепер кілька «ложок дьогтю» про камери відеоспостереження у під'їзді.

Особливості та обмеження використання відеоспостереження
У кількох пунктах цієї статті ми спробуємо коротко викласти ті особливості, які Вам бажано враховувати перед встановленням системи, щоб це було на користь, і не завдало шкоди Вам самим.
У яких випадках люди вирішують встановити камери відеоспостереження у під'їздах або на фасаді багатоквартирного будинку:
- Все добре, для власної безпеки та контролю обстановки. У цьому випадку найчастіше навряд чи виникне питання законності, тому що Ваші сусіди (найчастіше) спокійно на це відреагують, тому що це буде невеликий захист і для них.
- Є конфлікт із сусідами, і Ви хочете за допомогою записів камер зібрати доказовий матеріал у їхніх протиправних діях. Ось у цьому випадку можуть початися питання про законність встановлених Вами камер.
Чи законно встановлювати камери на сходовому майданчику?

Законодавство України:
- Цивільний Кодекс України, ст. 19 — Особа має право на самозахист від порушень та протиправних посягань. Право на захист особа здійснює на власний розсуд.
- Цивільний Кодекс України, ст. 311 — Житло фізичної особи є недоторканним.
- Конституція України, ст. 30 — Кожному гарантується недоторканність житла.
Тобто встановлення відеоспостереження можна трактувати як один із способів самозахисту та захисту права на недоторканність житла.
АЛЕ! Реалізуючи своє право на самозахист, Ви, ненавмисно, можете порушити права Ваших сусідів.
Заборона на зйомку людей

Незважаючи на те, що в законодавстві України немає прямої заборони на фото- та відеозйомку, вона все ж таки може виявитися незаконною, оскільки може порушувати особисті права інших осіб.
Конституція України, ст. 32:
- Ніхто не може піддаватися втручанню в його особисте та сімейне життя.
- Не допускається збирання, зберігання, використання та розповсюдження конфіденційної інформації про особу без її згоди.
Цивільний Кодекс України:
- Ст. 301. Фізична особа має право зберігати в таємниці обставин свого особистого життя.
- Ст. 307. Фізична особа може бути знята лише за її згодою. Згода особи на зйомку її на фото-, кіно-, теле- або відеоплівку допускається, якщо зйомки проводяться відкрито на вулиці, зборах, конференціях, мітингах та інших заходах публічного характеру.
- Ст. 308. Фотографія, інші художні твори, на яких зображена фізична особа, можуть бути публічно показані, відтворені, поширені лише за згодою цієї особи.
Виходить, що, з одного боку, Ви маєте право отримувати інформацію для захисту своїх прав та безпеки власного майна, життя та здоров'я (ст. 5 ЗУ «Про інформацію», ст. 200 Цивільного Кодексу України). З іншого боку, законодавство України забороняє збирання та розповсюдження конфіденційної інформації про людину без її згоди (тобто про Ваших сусідів та інших осіб, які потраплять до об'єктиву камери).
Чи потрібна згода сусідів на встановлення відеонагляду?

В українському законодавстві відсутня пряма норма на отримання згоди сусідів, адже під'їзд і прибудинкова територія – це громадське місце.
ст.1. Закону України «Про заходи щодо запобігання та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення», громадське місце — частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно або на запрошення , або за плату, постійно, періодично або час від часу, у тому числі під'їзди будівель та споруд, а також підземні переходи, стадіони, паркінги.
Припустимо, що Ви вирішили себе убезпечити та погодити встановлення камер відеоспостереження з Вашими сусідами. Але навіть якщо сьогодні усно / письмово хтось погоджується, то це не гарантує, що завтра все буде також. Людина може змінити свою думку, статися конфлікт, сусід може продати квартиру, де вже новий власник матиме своє відношення до відеоспостереження.
Якщо відносини між сусідами хороші, то найчастіше наші клієнти просто обмовляли зі своїми сусідами, що це робиться для безпеки всього поверху чи будинку.
Якщо є конфлікт — то Ваші сусіди можуть звернутися до поліції та піти до суду, для примусового демонтажу камер і, як варіант, ще для стягнення з Вас моральної шкоди. І до цього вам треба бути готовими. Краще заздалегідь звернутися за консультацією до адвоката, щоб знати, як і що можна встановлювати, куди направляти, як потім захистити себе у суді.
Чи потрібно попереджати про камеру?

Вважається, що якщо в під'їзді на видному місці прикріпити запобіжну табличку про те, що ведеться відеоспостереження, то це буде вважатися відкритою відеозйомкою, яка не заборонена в громадських місцях. У такому разі вважатиметься, що дано усну згоду на відеозйомку. У юридичній термінології це називається презумпцією згоди.
У ст.307 Цивільного кодексу місцями, де діє презумпція на зйомку визначено вулицю та місця проведення публічних заходів. Оскільки юридичного поняття що таке «вулиця» не дано, то припускаємо, що вулиця – це будь-який простір, що знаходиться за межами приміщень та будівель. Тобто, прибудинкова територія може вважатися вулицею, де діє презумпція згоди.
АЛЕ! Є ще й інші закони, де трактування інше.
Спільна власність мешканців будинку та ОСББ

Ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» говорить про те, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Тобто, приміщення загального користування та прибудинкова територія, згідно з цим законом — спільна власність співвласників, порядок їх використання визначається співвласниками і презумпція згоди тут не працює.
Особливо це стосується тих будинків, де організовано ОСББ. Ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» — питання використання спільного майна визначаються рішенням загальних зборів співвласників, де понад 75% мають проголосувати за таке рішення.
Приховані камери відеоспостереження

Однозначно – НІ. Ніяких прихованих камер. Це заборонено законодавчо. Камери повинні розташовуватись тільки відкрито на видних місцях. Рекомендуємо також встановити табличку, яка попереджає, що ведеться відеонагляд.
Домофон як альтернатива камері..?

Виникає питання — а як же відеодомофони ... Зараз більшість моделей домофонів має вбудований детектор руху і запис відео. Але поки що жодної судової справи про демонтаж домофонів ми у своїй практиці не зустрічали. Хоча сенс той же самий — можна дивитися он-лайн що відбувається за дверима Вашої квартири (тобто на сходовому майданчику), домофон веде запис (на картку SD, переглянути і зберегти яку можна з легкістю), є також моделі з керуванням і доступом із програми на телефоні.
Заради чесності зазначимо, що запис відео в більшості домофонів — це додаткова опція, технічно найчастіше вона значно відрізняється (на гірший бік) від запису відео в камері відеоспостереження. Але все ж таки це запис, і, як альтернатива камері відеоспостереження, цілком може бути.
Як ви плануєте використовувати інформацію з камер?

Здавалося б, все просто, є запис, є доказ. Але в судовій практиці є таке поняття як «допустимість» доказу. У тому числі це і про спосіб отримання такого запису. Так що тут для Вас буде окрема тема для консультації з юристом не лише як отримати докази, а й як їх надалі використовувати, щоб вони були вам на благо.
Ми зі свого боку в наступних статтях описуватимемо судові практики, але зараз позначу хоча б кілька — коли суд не прийняв як доказ запис із камери відеоспостереження:
- докази визнаються отриманими незаконним шляхом, коли їхнє збирання та закріплення сталося з порушенням гарантованих Конституцією України прав людини та громадянина. Тобто, якщо людина, незаконні дії якої Ви знімете на камеру, зможе довести, що подана зйомка порушила її права людини, то цей запис не буде прийнятий судом як доказ.
- відеодоказ повинен залучатися в оригіналі (оригінал відео). Тобто. якщо Ви надасте суду копію відеозапису, то її можуть вважати не відповідним доказом.
Підіб'ємо підсумки

Якщо Ви задумалися про встановлення відеоспостереження у під'їзді, рекомендуємо:
- Проконсультуйтеся з юристом або адвокатом щодо законності та можливих наслідків монтажу камер у / на багатоквартирному будинку. Особливо це важливо, якщо є конфліктні ситуації із сусідами, і Ви розумієте, що вони будуть проти того, щоб потрапити до об'єктиву камери.
- Поговоріть із сусідами або обговоріть це питання на зборах мешканців. Поясніть, що камери в під'їзді допоможуть захистити і запобігти неприємним інцидентам, крадіжкам і пограбуванням. Це спільна безпека.
- Отримайте консультацію фахівців у сфері встановлення відеоспостереження — вони зможуть порекомендувати найбільш оптимальні місця для встановлення камер (з урахуванням найкращого огляду та виключаючи вторгнення в приватне життя сусідів), підберуть обладнання та складуть розрахунок.
- Пам'ятайте про попереджувальні таблички про те, що в під'їзді ведеться відеонагляд.
Все викладене у цій статті — це лише думка автора, з якою Ви маєте право не погоджуватися, та яка не означає правду останньої інстанції. Встановлювати камери чи ні — вирішувати лише Вам та нести відповідальність за своє рішення та дію тільки Вам!































