Видеонаблюдение в подъезде многоквартирного дома — как законно установить в Украине?

Все популярнее в Украине становится использование камер видеонаблюдения для обеспечения личной безопасности, безопасности своей семьи и недвижимости. Также записи с камер видеонаблюдения помогут определить нарушителей и привлечь их к ответственности.

А теперь несколько «ложек дегтя» про камеры видеонаблюдения в подъезде.

Особенности и ограничения использования видеонаблюдения

В нескольких пунктах данной статьи мы постараемся кратко изложить те особенности, которые Вам желательно учитывать перед установкой системы, чтобы это было на пользу, и не причинило вред Вам же самим.

В каких случаях люди решают установить камеры видеонаблюдения в подъездах или на фасаде многоквартирного дома:

1. Все хорошо, для собственной безопасности и контроля обстановки. В этом случае, чаще всего вряд ли возникнет вопрос о законности, потому что Ваши соседи (чаще всего) спокойно на это отреагируют, т.к. это будет небольшая защита и для них.


2. Есть конфликт с соседями, и Вы хотите с помощью записей камер собрать доказательный материал в их противоправных действиях. Вот в этом случае и могут начаться вопросы о законности установленных Вами камер.

Законно ли устанавливать камеры на лестничной площадке?

Законодательство Украины:

• Гражданский Кодекс Украины, ст. 19 — Лицо имеет право на самозащиту от нарушений и противоправных посягательств. Право на защиту лицо осуществляет по своему усмотрению.


• Гражданский Кодекс Украины, ст. 311 — Жилье физического лица неприкосновенно.


• Конституция Украины, ст. 30 — Каждому гарантируется неприкосновенность жилья.

Т.е. установку видеонаблюдения можно трактовать, как один из способов самозащиты и защиты права на неприкосновенность жилья.

НО! Реализовывая свое право на самозащиту, Вы, ненамеренно, можете нарушить права Ваших соседей.

Запрет на съемку людей

Несмотря на то, что в законодательстве Украины нет прямого запрета на фото- и видеосъемку, она все же может оказаться незаконной, поскольку может нарушать личные права других лиц.

Конституция Украины, ст. 32:

• Никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь.


• Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия.

Гражданский Кодекс Украины:

• Ст. 301. Физическое лицо имеет право на сохранение в тайне обстоятельств своей личной жизни.


• Ст. 307. Физическое лицо может быть снято только с его согласия. Согласие лица на съемку его на фото-, кино-, теле- или видеопленку допускается, если съемки проводятся открыто на улице, на собраниях, конференциях, митингах и других мероприятиях публичного характера.


• Ст. 308. Фотография, другие художественные произведения, на которых изображено физическое лицо, могут быть публично показаны, воспроизведены, распространены только с согласия этого лица.

Выходит, что, с одной стороны, Вы имеете право получать информацию для защиты своих прав и безопасности собственного имущества, жизни и здоровья (ст. 5 ЗУ «Об информации», ст. 200 Гражданского Кодекса Украины). С другой стороны, законодательство Украины запрещает сбор и распространение конфиденциальной информации о человеке без его согласия (т.е. о Ваших соседях и других лицах, которые попадут в объектив камеры).

Нужно ли согласие соседей на установку видеонаблюдения?

В украинском законодательстве отсутствует прямая норма на получение согласия соседей, ведь подъезд и придомовая территория – это общественное место.

Ст.1. Закона Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредному воздействию на здоровье населения», общественное место - часть (части) любого здания, сооружения, которое доступно или открыто для населения свободно или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды зданий и сооружений, а также подземные переходы, стадионы, паркинги.

Предположим, что Вы решили себя обезопасить и согласовать установку камер видеонаблюдения с Вашими соседями. Но ведь даже если сегодня устно / письменно кто-то согласен, то это не гарантирует, что завтра все будет также. Человек может изменить свое мнение, произойти конфликт, сосед может продать квартиру, где уже новый собственник будет иметь свое отношение к видеонаблюдению.

Если отношения между соседями хорошие, то, чаще всего, наши клиенты просто оговаривали со своими соседями, что это делается для безопасности всего этажа или дома.

Если есть конфликт – то Ваши соседи могут обратиться в полицию и пойти в суд, для принудительного демонтажа камер и, как вариант, еще для взыскания с Вас морального ущерба. И к этому Вам надо быть готовыми. Лучше предварительно обратиться за консультацией к адвокату, чтобы знать, как и что можно устанавливать, куда направлять, как потом защитить себя в суде.

Надо ли предупреждать о камере?

Считается, что если в подъезде, на видном месте прикрепить предупреждающую табличку о том, что ведется видеонаблюдение, то это будет считаться открытой видеосъемкой, которая не запрещена в общественных местах. В таком случае будет считаться, что дано устное согласие на видеосъемку. В юридической терминологии это называется презумпцией согласия.

В ст.307 Гражанского кодекса местами, где действует презумпция на съемку определены улица и места проведения публичных мероприятий. Т.к. юридического понятия что такое «улица» не дано, то предполагаем, что улица – это любое пространство, что находится за пределами помещений и строений. Т.е. придомовая территория может считаться улицей, где действует презумпция согласия.

НО! Есть еще и другие законы, где трактовка иная.

Совместная собственность жильцов дома и ОСМД

Ст.5 Закона Украины «Про особенности осуществления права собственности в многоквартирном доме» говорит о том, что общее имущество многоквартирного дома является общей совместной собственностью совладельцев. Т.е. помещения общего пользования и придомовая территория, согласно этому закону — общая совместная собственность совладельцев, порядок их использования определяется совладельцами и презумпция согласия здесь не работает…

Особенно это касается тех домов, где организовано ОСМД. Ст. 10 Закона Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» — вопросы об использовании общего имущества определяются решением общих сборов совладельцев, где более 75% должны проголосовать за такое решение.

Скрытые камеры видеонаблюдения

Однозначно – НЕТ. Никаких скрытых камер. Это запрещено законодательно. Камеры должны располагаться только открыто на видных местах. Рекомендуем также установить табличку, которая предупреждает, что ведется видеонаблюдение.

Домофон как альтернатива камеры..?

Возникает вопрос – а как же видеодомофоны… Сейчас большинство моделей домофонов имеет встроенный детектор движения и запись видео. Но, пока что, ни одного судебного дела о демонтаже домофонов мы в своей практике не встречали. Хотя смысл ведь тот же – можно смотреть он-лайн что происходит за дверью Вашей квартиры (т.е. на лестничной площадке), домофон ведет запись (на SD карту, просмотреть и сохранить которую можно с легкостью), есть также модели с управлением и доступом с приложения на телефоне.

Честности ради отметим, что запись видео в большинстве домофонов – это дополнительная опция, технически чаще всего она значительно отличается (в худшую сторону) от записи видео в камере видеонаблюдения. Но все же это запись, и, как альтернатива камере видеонаблюдения, вполне может быть.

Как вы планируете использовать информацию с камер?

Казалось бы – все просто, есть запись, есть доказательство. Но в судебной практике есть такое понятие, как «допустимость» доказательства. В том числе это и про способ получения такой записи. Так что здесь для Вас будет отдельная тема для консультации с юристом не только как получить доказательства, но и как их в дальнейшем использовать, чтобы они были вам во благо.

Мы со своей стороны в последующих статьях будем описывать судебные практики, но сейчас обозначу хотя бы несколько — когда суд не принял в качестве доказательства запись с камеры видеонаблюдения:

• доказательства признаются полученными незаконным путем, когда их сбор и закрепление произошло с нарушением гарантированных Конституцией Украины прав человека и гражданина. Т.е. если человек, незаконные деяния которого Вы заснимете на камеру, сможет доказать, что данная съемка нарушила его права человека, то эта запись не будет принята судом в качестве доказательства.


• видеодоказательство должно привлекаться в оригинале (оригинал видеозаписи). Т.е. если Вы предоставите суду копию видеозаписи, то ее могут посчитать не подобающим доказательством.

Подведем итоги

Если Вы задумались об установке видеонаблюдение в подъезде, рекомендуем:

1. Проконсультируйтесь с юристом или адвокатом о законности и возможных последствиях монтажа камер в / на многоквартирном доме. Особенно это важно, если есть конфликтные ситуации с соседями, и Вы понимаете, что они будут против того, чтобы попасть в объектив камеры.


2. Поговорите с соседями или обсудите этот вопрос на собрании жильцов. Поясните, что камеры в подъезде помогут защитить и предотвратить неприятные инциденты, кражи и грабежи. Это общая безопасность.


3. Получите консультацию специалистов в сфере установки видеонаблюдения — они смогут порекомендовать наиболее оптимальные места для установки камер (с учетом наилучшего обзора и исключая вторжение в частную жизнь соседей), подберут оборудование и составят расчет.


4. Помните про предупреждающие таблички о том, что в подъезде ведется видеонаблюдение.

Все изложенное в этой статье – это лишь мнение автора, с которым Вы имеете право не соглашаться, и которое не означает правду последней инстанции. Устанавливать камеры или нет – решать только Вам и нести ответственность за свое решение и действие только Вам!